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近年来,莆田黄石工业园区不断优化营商环境,特别是在去年,率全市工业园区之先,首推“园区审,中心批”审批服务新模式,将市、区行政服务中心的窗口前移,打通“最后一公里”,实现入园企业“办事不出园”。

俯瞰黄石工业园区

营商环境的优化,带动了园区企业转型升级的积极性。作为园区的主导产业,纺织鞋服企业纷纷实施技改项目,以生产性企业的高质量发展,推动产业和园区的高质量发展。去年,园区规模以上工业产值达到270亿元,同时被列入第三批省级循环经济示范试点园区。

黄石工业园区:进门易 暖人心

福建日报全媒体记者 林剑波

通讯员 朱崇飞/文 许武/图

园区审,中心批

“从这里到城里办事,说远不远,大概要40分钟的车程。现在,连这点车程也不要了,直接在‘家门口’办事,不用担心排队太久或车辆没地方停。即使材料不齐全,也可以就近补齐。”近日,在黄石工业园区,前来办事的陈彩妹笑着说,她是祥恒(莆田)包装有限公司的人力资源主办,负责工伤事务。

黄石工业园区位于莆田荔城区黄石镇与北高镇接合部,开园已近20年,形成了纺织鞋服、纸品包装、先进装备制造业等三大产业,其中,纺织鞋服产业占八成左右。

“一直都在想方设法,提升服务水平,优化营商环境,前几年就有‘互联网+’园区服务的想法,但由于条件不成熟,未能付诸实施。”黄石工业园区管委会主任周金元说。

2019年,园区多次与莆田市、荔城区行政服务中心对接,解决技术和体制上的问题,实现端口连接、信息互通,将服务窗口前移到园区。

于是,黄石工业园区率全市工业园区之先,整合资源,成立企业发展服务中心,设置6个服务窗口,受理工伤、注册、登记等业务,并通过网络审批系统,流转到市、区行政服务中心后台,探索“园区审,中心批”审评服务新模式。

在园区企业发展服务中心自助区,群众办理工商营业执照业务。

“让数据多跑路,让群众少跑腿,实现群众、企业办事不出园。”黄石工业园区管委会副主任黄金华说,目前已接上荔城区行政服务中心27个入驻审批单位的端口,并代为收件。

针对企业办证、办税等高频服务事项,以及工人就业、职工子女就学、住房保障等群众最迫切的服务需求,黄石工业园区协调黄石镇工商所、区社会保险业务等单位,入驻园区进行办公。其他的服务人员,均由园区聘用,在接受相关部门的专业培训后上岗。

对于项目前期报批、产权登记等个性服务事项,黄石工业园区还成立了一支服务队,由项目代办员和网格员组成,随时搜集企业的服务需求信息,然后派人上门服务,将具体情况上交、梳理、研究,并按照工作方案加以落实。

“以项目前期报批为例,主要是代办农转用前期手续、供地挂牌手续、报建手续等。”黄石工业园区招商前期办负责人卓琦宁说,“由一个人帮几家企业统一代办,比起每家企业派一个人去办,省了很多麻烦,也提高了办事效率。”

自成立以来,黄石工业园区企业发展服务中心流转到市、区行政服务中心办理审批的事项有76件,为17个项目进行全程代办。

服务优,产业兴

“2019年4月,9条生产线全部改造验收完成,总共投入了360多万元,在园区的帮助下,已经拿到了技改补助款。”福建东方猎狼服装织造有限公司经理林建伟说,“把材料整理好后,交给园区就可以,后面的程序都有人代办。”

在黄石工业园区,福建东方猎狼服装织造有限公司是个老企业,自从创园之初,就已经入园生产,现有员工1600多人,主要做鞋代工,去年产值近5亿元。

从2018年开始,福建东方猎狼服装织造有限公司启动技改项目,将原有的生产线进行改造升级,更新了一部分生产设备。例如自动刷胶机,既可以减少胶水浪费和人工成本,还提高了效率和产品质量。林建伟介绍说,除了更新生产设备,还在生产线上安装了等离子光洁设备,可以在生产的过程中收集胶水产生的废气,对有害成分进行处理,实现清洁排放。

在东方猎狼服装织造有限公司生产车间,工人正在套楦。

2019年,黄石工业园区为27家企业申报了技改补助,总金额在450万元左右。“虽然与投资总额相比,补助金额并不是很多,但至少为企业减轻负担,激发转型升级的积极性。”林建伟说。

优质服务使老企业焕发新生机,同时也为园区赢得了更多的新项目、好项目。

去年,黄石工业园区引进了3个项目。其中,恒达机电项目已完成签约准入,聚顺通管理咨询公司、谷夫科技燃料电池等2个项目意向进驻,正在洽谈跟踪准入事宜。在二次招商方面,园区排查出闲置厂房面积约4.3万平方米,引进了18家企业入驻。

莆田市翔力鞋业有限公司就是黄石工业园区通过二次招商,成功引进的企业之一,现租用于兴大纸品有限公司闲置厂房内,主营鞋类生产和销售,员工200多人。

入驻园区后,翔力鞋业面临经济下行压力、中美贸易摩擦、企业资金不足等不利因素。应对挑战,该公司进一步转变经营观念,主动转型升级。同时,园区也落实惠企政策,帮其争取企业开拓市场创新项目补助。

在双方共同努力下,莆田市翔力鞋业有限公司成功走出困境。2019年,莆田市翔力鞋业有限公司业主将旗下新成立的领航鞋业有限公司也进驻园区,租用面积7000平方米。现在,领航鞋业有限公司已成为规模以上企业。

数据显示,黄石工业园区规划总面积12.48平方公里,计划分四期进行开发建设,目前已完成规划片区一二三期的4.89平方公里开发利用,现有201家企业入驻并投产,其中规模以上工业企业达51家。